Pour aborder ce cours sur les guerres commerciales, il est essentiel de posséder des bases solides en économie acquises au cours de la classe de seconde. Notamment, il faut maîtriser les concepts suivants :
Ce cours s'inscrit dans le chapitre consacré à la mondialisation et aux échanges internationaux, généralement abordé au premier trimestre de l'année de première. Il prépare les élèves à analyser les enjeux économiques et politiques des conflits commerciaux contemporains.
Le commerce international repose sur l'idée que les pays peuvent bénéficier de la spécialisation et de l'échange. La spécialisation permet d'augmenter la productivité et de réduire les coûts de production. Un pays se concentre sur la production de biens et de services pour lesquels il dispose d'un avantage comparatif. Cet avantage peut être dû à des facteurs tels que la disponibilité des ressources naturelles, la technologie, le savoir-faire ou le coût du travail.
Par exemple, l'Arabie Saoudite possède un avantage comparatif dans la production de pétrole en raison de ses vastes réserves. La Chine, quant à elle, a développé un avantage comparatif dans la production de biens manufacturés grâce à sa main-d'œuvre abondante et à ses investissements dans les infrastructures.
Le commerce international n'est pas toujours libre et sans entraves. Les pays peuvent imposer des droits de douane, qui sont des taxes sur les importations. Les droits de douane augmentent le prix des produits importés, les rendant moins compétitifs par rapport aux produits nationaux. Ils peuvent être utilisés pour protéger les industries nationales, augmenter les recettes fiscales ou exercer une pression politique sur d'autres pays.
Outre les droits de douane, il existe des barrières non tarifaires (BNT). Ces barrières comprennent des quotas d'importation (limites sur la quantité de biens importés), des normes techniques, des réglementations sanitaires, des procédures douanières complexes et des subventions aux producteurs nationaux. Les BNT peuvent être plus difficiles à quantifier que les droits de douane, mais elles peuvent avoir un impact significatif sur le commerce international.
Plusieurs organisations internationales jouent un rôle important dans la régulation du commerce international. L'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) est la plus importante d'entre elles. L'OMC a pour objectif de promouvoir un commerce international plus libre et plus équitable en négociant des accords commerciaux, en réglant les différends commerciaux et en surveillant les politiques commerciales des pays membres. D'autres organisations, comme le Fonds Monétaire International (FMI) et la Banque Mondiale, peuvent également influencer le commerce international par le biais de leurs politiques de prêt et de conditionnalité.
Une guerre commerciale est un conflit économique entre deux ou plusieurs pays, caractérisé par l'imposition réciproque de droits de douane et d'autres barrières commerciales. Elle survient généralement lorsque les pays estiment que leurs intérêts commerciaux sont lésés par les politiques commerciales d'autres pays.
Les causes d'une guerre commerciale peuvent être multiples :
Les principales armes utilisées dans une guerre commerciale sont les droits de douane, les quotas et les mesures de représailles. Les droits de douane sont souvent utilisés en premier lieu, car ils sont relativement faciles à imposer. Les quotas peuvent être utilisés pour limiter l'importation de produits spécifiques. Les mesures de représailles consistent à imposer des droits de douane ou d'autres barrières commerciales en réponse aux actions d'un autre pays.
Par exemple, lors de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, les deux pays se sont mutuellement imposé des droits de douane sur des milliards de dollars de marchandises.
Les guerres commerciales ont des conséquences négatives pour toutes les parties impliquées. Elles entraînent une augmentation des prix pour les consommateurs, une diminution des échanges commerciaux, une perturbation des chaînes d'approvisionnement et une incertitude économique accrue. Elles peuvent également nuire à la croissance économique mondiale et entraîner des pertes d'emplois.
Cependant, les guerres commerciales peuvent également avoir des effets positifs à court terme pour certaines industries nationales, qui peuvent bénéficier de la protection contre la concurrence étrangère.
La guerre commerciale sino-américaine, initiée en 2018 par l'administration Trump, est un exemple récent et significatif de conflit commercial. Les États-Unis accusaient la Chine de pratiques commerciales déloyales, telles que le vol de propriété intellectuelle, les subventions aux entreprises d'État et les barrières à l'entrée sur le marché chinois.
Les deux pays se sont mutuellement imposé des droits de douane sur des centaines de milliards de dollars de marchandises. Cette guerre commerciale a eu des conséquences négatives pour les deux économies, entraînant une augmentation des prix pour les consommateurs, une diminution des échanges commerciaux et une incertitude économique accrue. Un accord partiel a été signé en janvier 2020, mais de nombreux différends commerciaux restent non résolus.
D'autres conflits commerciaux existent dans le monde, notamment entre les États-Unis et l'Union européenne sur les subventions à l'aviation, et entre le Japon et la Corée du Sud sur les restrictions à l'exportation de matériaux.
L'avenir du commerce international est incertain. La montée du protectionnisme et des tensions géopolitiques menace le système commercial multilatéral fondé sur des règles. Cependant, il existe également des forces qui plaident en faveur d'un commerce international plus libre et plus équitable.
Un renforcement de l'OMC et la négociation de nouveaux accords commerciaux multilatéraux pourraient contribuer à réduire les tensions commerciales et à promouvoir une croissance économique mondiale durable.